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慶祝中華人民共和國成立七十五周年
《香港基本法實施以來的十大議題:回顧與前瞻》新書發佈會
專家學者共聚一堂  探討如何深入推廣憲法和基本法教育

 

由一國兩制青年論壇和香港三聯書店合辦的慶祝中華人民共和國成立七十五周年《香港基本法實施以來的十大議題:回顧與前瞻》新書發佈會,在9月14日於集古齋順利舉行。律政司司長林定國資深大律師擔任主禮嘉賓,全國人大常委會香港基本法委員會委員及立法會議員梁美芬教授、香港中聯辦法律部部長劉春華先生、聯合出版(集團)有限公司副董事長兼總裁李濟平先生、外交部駐香港特派員公署國際部主任王劍先生、香港教育大學校長李子建教授和香港全國人大代表胡曉明教授等多位重要嘉賓都有出席。

一國兩制青年論壇創辦人兼主席何建宗博士主編的《香港基本法實施以來的十大議題:回顧與前瞻》一書,於今年五月在香港三聯書店出版。它系統梳理基本法實施二十多年來的十大議題,邀集香港和內地的青年學者對每個議題的歷史背景、發展脈絡、重要觀點、爭議焦點和實踐現狀等角度作出分析並進行展望,意在成為雅俗共享、教研並重、深入淺出的基本法參考書。本書由著名法學家饒戈平教授、韓大元教授撰序推薦。

何建宗博士在致辭中對本書的寫作緣起及目的作了介紹。他提到,面對「一國兩制」的偉大構想,以和平的方式解決了歷史爭端,保持了香港的繁榮與穩定。基本法作為香港特區的憲制性法律,基本法實施二十多年來取得巨大的成就,也不時引發爭議,其中絕大部分與基本法及條文息息相關。為此,他吸收各方意見,總結出其中最具影響力的十大議題,召集香港和內地的多位青年才俊認真研究、仔細編排,終成此書。他希望能以這種生動、通俗的方式帶領讀者從不同角度準確理解一國兩制與基本法。

香港基本法委員會委員、立法會議員梁美芬教授在致辭中表示,回歸以來,香港基本法的實施確實在成就中面臨挑戰,而基本法在教育方面所暴露出的問題,正顯示了「基本法的推廣和教育承載著時代的使命」。香港社會必須看到,香港基本法是溝通香港法律和內地法律的紐帶:基本法是根據憲法由全國人大制定的,但在判例實踐中形成了許多普通法的特色,因此在基本法的理論研究與實際落實過程中「既有中國法律的DNA,也有普通法的DNA,這一點必須講清楚」。

香港教育大學校長李子建教授致辭表示,隨著《維護國家安全條例》的通過,香港的繁榮穩定和長治久安有了堅實保障,憲法基本法教育和國家安全教育工作更顯必要且需長期堅持。而這不僅需要法律的保障,也需要教育界的努力。香港教育大學肩負培養教師隊伍的使命,在培養愛國愛港的接班人方面更是責無旁貸。

香港全國人大代表胡曉明教授亦表示,「一國兩制」要行穩致遠,有賴於本港法律界和教育界的宣傳教育。正如本書所展示的,社會各界既要認識基本法,也要認識國家憲法;既要理解國家觀念,也要了解國家如何依法治國。

三聯書店(香港)總經理葉佩珠小姐則讚揚本書寫法新穎,寫作團隊年輕且專業。本書是何建宗博士長期致力於推廣基本法的重要成果,相信定必帶來廣泛的學術和社會影響力。

在向參會的重要嘉賓致送感謝狀後,發佈會邀請本書部分作者分享寫作心得,更聚集基本法研究及推廣領域的專家學者及社會人士就「如何更深入推廣憲法和基本法教育」展開專題研討。

在寫作心得分享環節,深圳大學港澳基本法研究中心主任鄒平學教授指出,香港與內地在基本法研究領域多年來已取得重要成果,今後應該繼續堅持推進,並加強兩地合作,從而增進學界和社會對香港基本法的認識,加深對「一國兩制」的科學創新精神和兩地制度優勢的體會。廣東外語外貿大學法學院副教授謝宇博士表示,他在寫作過程中始終遵循正確的政治方向,並參考了大量案例和學術成果,使內容更加準確、全面,也更具學術性和專業性。深圳大學港澳基本法研究中心助理教授盧雯雯博士則強調,基本法研究發展至今,已經進入到新的階段,即不僅關注準確地解釋和適用基本法,也更多嘗試去理解和闡釋基本法在判例中的應用,因此更需要有不同背景的學者,特別是港澳與內地學者之間的交流和對話。

在專題研討環節,梁美芬教授繼續指出,在香港如今由亂到治大局已定、由治及興全面啟動的新階段,新一代學者和青年學生必須理解時代使命,兼具國家情懷和國際視野,向香港社會和國際社會清楚闡述基本法的根源是中國憲法,生動展示基本法兼具兩地法律DNA的特點和優勢,講好「一國兩制」故事。憲法和香港基本法推介聯席會議名譽主席蔡德昇先生務實地指出,憲法和基本法在香港的推廣教育,如今更需結合市民大眾的切身關注,設計更具針對性的活動和課程,愛國主義教育亦更需通過「軟性」手法予以推進。香港教育大學國家安全與法律教育研究中心總監顧敏康教授理性地指出,不少香港市民對憲法、基本法及其相互關係的理解仍有偏差,相關的宣傳教育工作仍需付出耐心長期推進,而教大將憲法、基本法和國安法設為學分課程的做法是樹立了一個良好的榜樣。憲法和基本法推廣督導委員會委員張瑞祺女士則強調了在憲法和基本法的教育中,培養本港社會國民身份認同的重要性。

 

關於《香港基本法實施以來的十大議題:回顧與前瞻》

本書作為介紹基本法的讀物,不同於一般的理論鋪陳,而是另闢蹊徑,邀請香港和內地的多位傑出青年學者,總結出基本法實施以來的十個重大議題,並對每個議題從歷史背景、法律文本、爭議焦點、實踐現狀、解決辦法等角度進行專題研究,把問題說全面、說透徹。以這些問題為導向,本書帶領讀者深入思考基本法在香港實施的整體面貌,從而推動香港社會更加全面準確地理解「一國兩制」和基本法。本書追求通俗性和普及性,但這並不會影響其專業性和理論高度,二者之間保持了較好的平衡。

本書是何建宗博士積極推廣基本法的一次重要嘗試,體現了他長期以來致力於團結和組織青年學者、研究和宣傳基本法的強烈使命感。

 

主編簡介
何建宗,北京大學法學博士,香港大學法律學院訪問學者。一國兩制青年論壇創辦人兼主席,特首政策組專家組成員,北京市政協委員,香港教育大學校董,全國港澳研究會理事,香港專業及資深行政人員副會長。曾任特區政府發展局局長政治助理,中央政策組非全職顧問和全職研究員,特區政府基本法推廣督導委員會委員,香港政策研究所助理研究總監。主要研究範圍包括「一國兩制」與基本法、粵港澳大灣區、香港公務員制度和青年問題。 2022 年獲《亞洲週刊》頒發的「第七屆全球傑出青年領袖」獎項。

 

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