粵港澳大灣區法治建設：規則銜接與機制對接

自《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出台至今，五年來，大灣區建設取得初步成果，橫琴、前海、南沙、河套四大合作方案和平台逐漸落地成形。其中，如何打通“一國、兩制、三法域”之間的制度壁壘，實現粵港澳三地的規則銜接與機制對接，是大灣區建設的難點所在，也是其開創性和前瞻性之所在。

隨著大灣區建設進入深化發展新階段，粵港澳三地在推動法律深度整合和實務接軌方面，雖然取得很多有益的經驗，但仍面臨很大的挑戰。本書圍繞“規則銜接與機制對接”這一主題，試圖在理論和實踐兩個層面，更加全面和深入地研究推進三地法治融合的各個環節和具體途徑，挖掘建設法治灣區的機遇與潛力，從而為大灣區下一階段的高質量發展提供重要參考。本書在結構上從政府、學者、司法合作、法律服務合作四個視角加以呈現，意在成為一本集官方政策、理論分析和一線法官律師實踐經驗於一體的著作。

序言 i
導讀 v
主編與作者簡介 xi

第一部分 決策者如是說 001
1. 發揮香港優勢，建設法治灣區 張國鈞 002
2. 澳門參與粵港澳大灣區建設的經驗與展望 梁穎妍 005
3. 香港助推粵港澳大灣區法律交流新機遇 容海恩 008
4. 香港律師會推進粵港澳大灣區法律服務合作新格局 陳澤銘 012
5. 香港大律師在粵港澳大灣區的發展機會與前景 杜淦堃 014

第二部分 “法治灣區”建設與合作路徑 017
1. 粵港澳大灣區法制融合：基礎、挑戰和前景 李 霞 018
2. 推進粵港澳大灣區建設的法律困境與進路 朱國斌 030
3. 珠三角九市協同立法探索 劉 程 046
4. 粵港澳大灣區各城市立法的規範性分析及協同立法建議 朱國斌 林詠茵 057
5. 粵港澳大灣區法治合作和規則銜接的路徑探討 鄒平學 073
6. 粵港澳合作的橫琴模式 翟小波 薛 宇 089

第三部分 深化大灣區司法合作 097
1. 內地與香港區際送達制度銜接研究 卞 飛 098
2. 深圳前海探索改革涉外商事案件管轄權的路徑選擇 程 葉 112
3. 論大灣區商事糾紛解決合作的規則供給與路徑選擇 江保國 124
4. 粵港澳大灣區司法合作研究 黃文婷 147

第四部分 提升法律服務業合作水平 163
1. 大灣區法律服務業合作法律機制的完善途徑探析——以執業律師資格互認和業務合作為視角 唐 犀 吳 藝 164
2. 大灣區區際法律服務融合發展：挑戰與前景 孫南翔 183
3. 內地對香港法律服務業開放措施的沿革發展和推進 李銘銳 195

附錄 205
1. 《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（2021年9月5日） 206
2. 《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》（2021年9月6日） 215
3. 《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（2022年6月6日） 221
4. 《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》（2023年8月8日） 230

朱國斌
香港城市大學法律學院教授、公法與人權論壇主任；法學博士，Habilitation；哈佛大學、哥倫比亞大學訪問學者；兼任山東大學客座教授，武漢大學法學院兼職教授；國際比較法學院院士，香港基本法澳門基本法研究會常務理事，中國憲法學研究會理事，中華司法研究會理事，法國比較法學會會士；團結香港基金顧問；香港特區政府律政司粵港澳大灣區專責小組成員；廣東省本科高校法學類專業教學指導委員會副主任委員。

鄭煒
香港城市大學人文社科學院公共及國際事務學系教授。研究興趣包括公共政策、數字管治、科學哲學和研究方法，專注於亞洲的比較研究。