築牢安全根基　加快由治及興--《維護國家安全條例》立法評論選萃

2024年3月19日，香港特區立法會三讀通過《維護國家安全條例》，經行政長官簽署後於同月23日刊憲生效。自此，香港特區完成了基本法第23條規定的憲制責任。《維護國家安全條例》與已經實施的《香港國安法》有機銜接，共同構築起香港特區維護國家安全的法治屏障。《維護國家安全條例》的制定與實施，將進一步築牢香港發展的安全根基，推動香港加快實現由治及興。

本書搜集了《維護國家安全條例》通過後香港與內地各界的相關評論，具體包括官方發聲、媒體評論、政界抒懷、學界解讀、法律實務界分析、社團商界感言六個部分。收錄範圍以香港社會為主，力求界別比較全面、代表性比較充分、政治光譜比較多元，能夠反映香港社會各界的整體心聲；此外還兼及內地官方、媒體和學界。希望本書能對讀者瞭解本次立法的重要意義、社會輿論等相關方面有所幫助。

一、官方發聲：築牢根基　由治及興 1
築牢安全根基　加快由治及興——祝賀香港特區《維護國家安全條例》順利通過 國務院港澳事務辦公室 2
築牢長治久安防護牆　開啟由治及興新篇章
中央政府駐港聯絡辦 10
全國人大常委會法工委負責人就香港特別行政區制定《維護國家安全條例》發表談話
全國人大常委會法工委 13
健全法律制度　築牢法治屏障　共同譜寫香港維護國家安全新篇章
駐港國家安全公署 15
23條立法築牢維護國安屏障　香港由治及興再創輝煌
外交部駐港公署 17
23條立法令香港在由治及興大道上全速前進
香港特區行政長官李家超 19

二、媒體評論：繁榮穩定　前景可期 21
夯實香港發展安全根基　推動“一國兩制”實踐行穩致遠
新華社評論員 22
築牢維護國家安全屏障，確保香港繁榮穩定長治久安
人民日報評論員 25
穩固基石　香港長治久安啟新章
中新社記者　路梅 27
築牢香港長期繁榮穩定“防護牆”
經濟日報評論員 29
築牢安全穩定制度體系　開啟由治及興嶄新篇章
大公報社評 32
維護國安立法工程圓滿完成　香港繁榮穩定美好前景可期
文匯報社評 36
築牢國家安全根基　開啟由治及興新篇
紫荊雜誌社評 40
法治香港　營商佳處
香港商報評論員　蘇信 43
New Law to Safeguard HK’s Future Development
時事評論員　Dominic Lee 46
Unveiling Hypocrisy: The Dark Realities of American and British Security Discourse
時事評論員　Hordei Arista 50

三、政界抒懷：憲制責任　玉汝於成 57
答《紫荊》雜誌記者：這是一個光榮的歷史任務
梁君彥（立法會主席） 58
《維護國家安全條例》後續解惑不能停
葉劉淑儀（行政會議召集人、立法會議員、新民黨主席） 60
國安條例全票通過　展現愛國者治港新面貌
譚耀宗（全國港澳研究會副會長、香港再出發大聯盟秘書長） 65
築牢國家安全屏障　寫好由治及興新篇章
李慧琼（全國人大常委、立法會議員） 69
高水平安全保障　香港前景更光明
梁美芬（全國人大常委會香港基本法委員會委員、立法會議員） 72
完成立法邁入新階段　用好優勢全力謀發展
陳克勤（立法會議員、民建聯主席） 76
擊破反華勢力的對港“認知戰”
吳秋北（全國人大代表、立法會議員、工聯會會長） 80
守護香港安寧　推動商業繁榮
邵家輝（全國政協委員、立法會議員、自由黨主席） 83
築牢國安防線　專業服務前景更好
盧偉國（立法會議員、經民聯主席） 87
《維護國家安全條例》今刊憲　國安港安家安終落實
陳勇（港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新社聯會長） 89
答《紫荊》雜誌記者：立法是憲制責任也是道義責任
廖長江（全國政協常委、立法會法案委員會主席、立法會議員） 91
築牢堅實國安屏障　攜手共踏新征程
簡慧敏（立法會議員、中銀香港總法律顧問） 95
見證23條立法的歷史時刻 黎棟國（立法會議員、新民黨常務副主席） 99
23條立法之後：拚經濟、拚民生 狄志遠（立法會議員、新思維主席） 102
23條落地為香港發展保駕護航 鄧飛（立法會議員、教聯會副會長） 105
國安條例保人權豈容污衊 管浩鳴（全國政協委員、立法會議員） 108
加快由治及興的鏗鏘步伐 林順潮（全國人大代表、立法會議員） 111
築牢國安屏障　體現人心所向 周文港（立法會議員、全國港澳研究會理事、香港高等教育評議會秘書長） 114

四、學界解讀：國安人權　統籌平衡 117
《基本法第23條》立法工作最終完成　歷史意義重大 劉兆佳（香港中文大學社會學榮休講座教授、全國港澳研究會顧問） 118
《維護國家安全條例》的意義和影響 陳弘毅（香港大學法律學院鄭陳蘭如基金憲法學講座教授） 123
“27年磨一劍”的啟示 屠海鳴（全國政協港澳臺僑委員會副主任、香港新時代發展智庫主席、暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長及客座教授） 133
《維護國家安全條例》體現尊重和保障人權原則
韓大元（全國人大常委會基本法委員會委員、中國人民大學法學院教授） 140
《維護國家安全條例》以高水平安全保障香港由治及興
支振鋒（中國社會科學院臺港澳法研究中心主任、法學研究所研究員） 151
《維護國家安全條例》立法保障香港由治及興
何建宗（一國兩制青年論壇創辦人兼主席、特首政策組專家組成員、北京市政協委員） 155
23條立法是香港由治及興的法治里程碑
田飛龍（中央民族大學法學院副院長、全國港澳研究會理事） 158
香港國安立法不會損害自由權利
李曉兵（南開大學法學院副教授） 163
23條立法是對《香港國安法》的有效銜接
康玉梅（北京外國語大學法學院副教授） 166
23條立法順利完成特區憲制責任
夏璐（中國人民大學臺港澳研究中心研究員、國家發展與戰略研究院研究員） 168
《香港國安法》與《維護國家安全條例》相輔相成
冷鐵勛（澳門理工大學“一國兩制”研究中心主任） 170
23條立法標誌香港法治完善
楊明勛（澳門大學濠江學者計劃博士後研究員、皖臺融合發展研究中心特邀研究員） 172
“香港國安條例令香港內地化”存在雙重悖論
孫成（深圳大學港澳基本法研究中心副教授、全國港澳基本法研究會理事） 174
立法民主公開　體現高水平
劉林波（北京市社會科學院國際問題研究所助理研究員） 177

五、法律實務界分析：恪守法治　高質典範 181
曲解國安條例　西方抹黑徒勞
江樂士（英籍）（前刑事檢控專員） 182
“附屬法例”是普遍做法　不會超越主體法例規定
湯家驊（香港資深大律師、行政會議成員、民主思路召集人） 185
《維護國家安全條例》科學完備剛柔相濟，樹立普通法世界高質量立法典範
吳英鵬（香港執業大律師、選舉委員會委員、廣東省政協委員） 188
23條填補國安空白　亂港者難再“走法律罅”
龔靜儀（香港執業大律師、粵港澳大灣區執業律師、粵港澳大灣區創新智庫顧問、華商律師事務所港澳律師執業中心副主任） 193
合情合理合法，國安條例域外效力不容污衊
董啟真（香港執業律師、法律專業協進會副會長） 195
剛生效的香港國安條例恪守法治和人權保障原則
陽娜（香港執業律師，同時擁有內地和美國紐約州律師資格） 197

六、社團商界感言：掃清障礙　百業興旺 203
23條立法後的香港路向
盧文端（第十屆中國僑聯副主席、中國和平統一促進會香港總會理事長） 204
完成歷史使命　提振發展信心
譚錦球（全國政協常委、香港友好協進會會長、香港義工聯盟主席） 209
主流民意求定思進　聚焦發展乘風破浪
姚志勝（全國政協常委、中國和平統一促進會香港總會會長） 212
發揮優勢　振興經濟 李民斌（全國政協社會和法制委員會副主任、東亞銀行聯席行政總裁） 216
實現憲制責任　開啟由治及興新篇章
馬浩文（全國政協委員、重慶市政協常委、香港重慶總會主席） 218
立法具里程碑意義　助港再創輝煌
涂輝龍（全國政協委員、香港各界文化促進會主席） 219
完成維護國家安全條例立法是光榮歷史時刻，為“一國兩制”行穩致遠保駕護航
譚岳衡（全國政協委員、交銀國際董事長） 222
夯實穩定基石　優化營商環境
閻峰（全國政協委員、國泰君安國際董事會主席） 223
維護國家安全條例意義重大
楊莉珊〔全國政協委員、中國香港（地區）商會會長〕 225
民心所向　大道必成
鄭翔玲（香港中華聯誼會會長） 228
國安家好創科興
冼漢迪（全國人大代表、互聯網專業協會會長） 230
補齊國安短板　築牢校園防線
黃錦良（全國人大代表、香港教聯會主席） 232
持續教化　倡導尚德守法
陳謳明（香港聖公會大主教） 235
唸佛不忘救國　救國必須唸佛
釋寬運（香港佛教聯合會會長） 238
香港國安條例彰顯安全與發展的辯證關係
黃冰芬（全國人大代表、香港再出發大聯盟總主任） 240