「一國兩制」的理論創新與實踐創新

緒論　「一國兩制」的創新特質001

第一章
「一國兩制」的理論創新 014
一、「一國兩制」提出的時代背景 016
（一）實事求是思想路線的重新確立 016
（二）和平與發展時代主題的準確把握 021
（三）用和平方式解決歷史遺留的領土問題 028
二、從實際出發，回答現實問題 035
（一）主權問題不可談判 035
（二）保持原有社會制度五十年不變 039
（三）以愛國者為主體的港人治港、澳人治澳 043
（四）中央不能完全不干預港澳的事情 047
三、「一國兩制」對馬克思主義理論寶庫的豐富 050
（一）豐富和發展了馬克思主義國家學說 050
（二）豐富和發展了馬克思主義「和平共處」思想 053
（三）豐富和發展了馬克思主義統一戰線思想 058

第二章
「一國兩制」的制度創新 064
一、創新國家治理體系 066
（一）擴大國家治理體系的包容性 066
（二）憲法和基本法共同構成特別行政區的憲制基礎 070
（三）中央授權特別行政區實行高度自治 073
（四）中央和特區共同承擔維護國家安全責任 076
二、創新特別行政區政治體制 078
（一）行政、立法、司法共同服務於特別行政區治理 079
（二）規定特別行政區管治團隊成員資格 084
（三）循序漸進推進民主 090
三、創新港澳發展模式 100
（一）最大限度發揮原有社會制度的潛能 100
（二）最大限度發揮特別行政區的積極性和創造性 104
(三)不斷擴展港澳發展空間 111

第三章
「一國兩制」的實踐創新 120
一、發揮好中央全面管治權的功效 122
（一）堅持「一國兩制」實踐的正確方向 122
（二）依法履行中央管理責任 133
（三）支持和幫助特別行政區應對困難和挑戰 137
二、發揮好特別行政區高度自治權功效 142
（一）發展經濟、改善民生 142
（二）保護居民的基本權利和自由 149
（三）堅持法治 153
（四）配合中央行使國家主權權力 158
（五）不斷擴大對外交往 158
三、從完善制度入手解決突出問題 161
（一）香港社會出現的嚴重混亂 161
（二）制定香港國安法 174
（三）完善行政長官和立法會選舉制度 180
（四）推進澳門博彩業健康發展 187
四、推動「一國兩制」事業發展的新實踐 193
（一）推進粵港澳大灣區建設 194
（二）全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放 196
（三）建設橫琴粵澳深度合作區 197

第四章
「一國兩制」面向台灣的創新 200
一、「一國兩制」對台灣的深刻影響 202
二、海峽兩岸的嚴重政治分歧 213
三、祖國完全統一的歷史大勢不可阻擋 223
四、探索「兩制」台灣方案 231
（一）新國家統一觀 231
（二）新高度自治觀 236
（三）新政治談判觀 239
（四）新和平統一觀 241

後記　「一國兩制」創新的思想源泉250